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襄随指挥部党风廉政建设责任制实施办法

编辑日期:2013-06-10 08:02 来源:未知 阅读次数: 234 作者:信息发布员

    

 

第一章 总 则


    第一条 为了加强党风廉政建设,确保党中央、国务院、省委、省政府和省交投公司党委关于党风廉政建设任务的贯彻实施,明确指挥部领导班子和各部门(业主代表处)负责人对党风廉政建设应负的责任,实现“工程优质、资金安全、干部廉洁”的目标,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委、省政府以及省交投公司党委有关文件精神,结合工程建设实际,制定本实施办法。

    实行党风廉政建设责任制必须坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”和“两手抓、两手硬、两不误、两促进”的方针,把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入领导干部责任目标管理,与工程建设紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

第三条  实行党风廉政建设责任制必须按照集体领导与个人分工负责相结合的原则,落实“一岗双责”,谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实。

第二章 责任分解
 

    第四条 指挥部临时党委对襄随指挥部的党风廉政建设负全面领导责任;对监理驻地办、施工项目部、地方协调指挥部的党风廉政建设负监督、协管责任。主要履行以下职责:

    (一)认真贯彻落实上级党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求,把党风廉政建设列入指挥部的议事日程,定期分析党风廉政建设状况,制定工作计划,部署工作任务,下达责任目标,并组织实施;

    (二)落实省交投党委、纪委安排的有关党风廉政建设的各类专项工作,加强职工思想教育和廉政、警示教育;

    (三)坚持民主集中制,对重大事项决策、干部任免、重要事项安排及大额度资金的使用都要集体讨论决定,严格按照决策程序进行,实行政务公开,增加工作的透明度;

    (四)坚持标本兼治,不断完善管理、监督机制。坚决治理工程建设领域突出问题,严格财务审批制度,实行审计监督制度,加大招待费、采购费、招投标、工程变更等的管理和监督,做到有约束、有监督、有检查、有处理,从源头上预防违纪违法事件的发生;

(五)做好廉洁自律工作,认真督促领导干部落实廉洁自律的有关规定,开好领导班子民主生活会,认真听取党内外各方面群众的意见,及时纠正和解决领导班子、领导干部中存在的不廉洁问题;

(六)工程建设期间,与监理、施工单位签订《廉政建设合同》,实行廉政建设合同制;

(七)监督检查指挥部工作人员的党风廉政建设情况,严肃查处违反党风廉政建设规定的行为;

(八)支持纪检等部门依法履行职责。坚持“谁主管,谁负责”的原则,确保令行禁止。

   第五条 党委书记(指挥长)是职责范围内党风廉政建设的第一责任人,主要履行以下职责:

  (一)掌握襄随高速公路党风廉政建设情况,把党风廉政建设列入指挥部议事日程,结合实际,研究贯彻中共中央、国务院、省委、省政府和省交投公司关于党风廉政建设的决策和部署;

(二)对指挥部其他领导成员的党风廉政情况实施监督管理; 

(三)主持召开领导班子民主生活会,对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和党风廉政建设的有关规定,开展自查自纠和批评与自我批评。结合实际,不断完善领导班子、领导干部的廉洁自律措施;

(四)领导查处重大违纪违法案件;

(五)严格遵守国家法律法规和党纪政纪,带头廉洁自律,接受监督。教育并管好自己的家庭成员和身边的工作人员,防止发生违反廉洁从政规定的行为。

  第六条 指挥部其他领导对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任,主要履行以下职责:

    (一)加强对责任范围内党风廉政建设工作的领导,采取切实有效措施,保证有关党风廉政建设的部署和要求在分管部门得到落实;

    (二)组织责任范围内党风廉政建设工作的检查考核,参加分管部门的组织生活会,加强对分管部门干部的教育、管理和监督,解决廉政建设中存在的问题,向指挥长报告分管部门的党风廉政建设情况;

    (三)组织调查上级党委、政府及纪检监察机关批转的信访举报件及案件线索,并按规定上报结果;

    (四)指导、督办监理单位、施工单位等查处党风廉政方面的重大问题和严重违纪违法案件;

    (五)严格遵守各项党风廉政法规制度,带头廉洁自律;教育并管好自己的家庭成员和身边的工作人员,防止发生违反廉洁从政规定的行为。

  第七条 纪委书记协助党委书记(指挥长)抓党风廉政建设,主要履行以下职责:

    (一)按照上级党委、政府和其他领导机关关于党风廉政建设工作的部署和要求以及指挥部的决定和意见,组织研究制定党风廉政建设和反腐败工作的计划、措施,组织制定指挥部党风廉政建设实施办法,并组织贯彻落实;

    (二)协调处理群众来信来访,协调解决襄随高速公路建设范围内的信访问题,防止矛盾激化和恶性事件的发生;

    (三)掌握并检查襄随高速公路建设范围内的党风廉政建设情况,负责向指挥部临时党委和上级纪委机关汇报,并提出具体意见,传达贯彻落实上级纪委、监察机关的指示和意见;

    (四)负责指挥部广大职工党风廉政建设工作,抓好责任对象的廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实;

    (五)组织查处或协助上级机关查处襄随高速公路出现的违纪案件;

    (六)严格遵守党风廉政法规制度,带头廉洁自律和接受监督。教育并管好自己的家庭成员和身边的工作人员,防止发生违反廉洁从政规定的行为。

    第八条 综合办公室是临时党委的办事机构,对党风廉政建设负有重要责任,应指定专人负责纪检监察工作,认真履行教育、管理、监督、服务、组织、协调等责任。主要履行以下职责:

    (一)贯彻落实上级和纪检监察部门有关文件精神,抓好指挥部党风廉政建设责任制的落实和预防职务犯罪工作;

    (二)负责指挥部纪检监察的日常工作;

    (三)对指挥部党员的党风党纪情况进行监督检查;

    (四)负责对指挥部党员违纪情况的调查,受理工作人员违法、违纪的举报、申诉、来信来访;

    (五)严格遵守党风廉政法规制度,廉洁自律、接受监督。严格遵守案件检察和审理制度及有关规定,确保案件的办理质量。

  第九条 指挥部各部门、代表处对本部门、本代表处的党风廉政建设负领导责任。责任内容如下:

  (一)结合职责范围内的党风廉政建设工作实际,贯彻落实省交投、指挥部关于党风廉政建设的部署和要求。

  (二)经常听取本部门、本单位党员和群众的意见,调查了解本部门、本单位党风廉政建设情况,发现问题及时向分管领导汇报,并采取有效措施予以解决。

(三)对本部门、本单位工作人员适时进行诫勉谈话。

(四)组织本部门、本单位工作人员认真学习党风廉政建设的有关文件、规定和要求,联系实际,不断加强本部门、本单位的党风廉政建设。

(五)及时调查、处理、回复、上报涉及本部门、本单位业务范围的信访举报。

第三章 责任考核

 

第十条 指挥部成立由党委书记(指挥长)任组长,指挥部其他领导任副组长,各部门、代表处主要负责人为成员的党风廉政建设领导小组,负责党风廉政建设领导工作,研究落实有关党风廉政建设的任务,组织党风廉政建设责任制的考核和责任追究。

领导小组下设办公室,挂靠综合办,负责日常工作。

监理单位、施工单位、地方协调指挥部建立相应的组织,负责抓好党风廉政建设工作。

第十一条 党风廉政建设责任制履行情况与本部门、本单位年终考核挂钩,实行廉政风险抵押金制度,指挥部按年度对党风廉政建设先进部门、先进个人进行奖励。

第十二条 党风廉政建设责任制的考核结果,作为对干部业绩评定、奖励惩处、推荐任用的重要依据。

第四章 责任追究

  第十三条 实施责任追究,要坚持实事求是,依法依纪,客观公正的原则;谁主管谁负责的原则;教育与惩处相结合的原则;掌握政策,区别对待的原则。

第十四条 实施责任追究,要正确区分集体责任和个人责任,主要领导责任和重要领导责任。

凡属集体研究决定的问题,主持研究的领导干部负主要领导责任,参加研究的其他领导干部负重要领导责任;对决定的问题提出正确意见而没有被采纳的,不负领导责任;由领导干部个人决定或批准的,决定或批准人承担主要领导责任。

第十五条 党风廉政建设责任人责任范围内的部门或人员发生违反党风廉政建设规定行为的,党风廉政建设领导小组将实施责任追究,追究方式包括:批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评、组织处理、党纪政纪处分。其中组织处理包括调整职务、责令辞职、降职,情节严重的清除建设队伍(辞退或退回原单位)。

第十六条  本实施办法未尽事宜,按上级有关规定执行。

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