提高政治能力 增强廉洁意识

为全面实现“三年攻坚”目标任务不懈奋斗

集团公司派驻纪检五组组长、党委委员 杜佐雄

同志们：   

    根据工作安排，今天，我代表公司党委对大家进行一次集体廉洁谈话，也算是一次廉政党课。

    在座各位，都是公司中层干部或重点领域、关键岗位的管理人员，是项目群公司“三年攻坚战”的主力军，也是交投集团转型发展人才的后备军，同时，也是廉洁风险防控的关键隘口。刚才听了部分同志谈了自己岗位的职责、主要工作的流程、存在的廉洁风险点，以及针对这些风险点如何进行风险防控。谈的很好！这说明整个项目群公司“不能腐”的笼子越扎越牢，大家的廉洁从业意识、风险防控意识逐步形成，“不想腐”的思想自觉也正在养成。但是，通过近期各级纪委监委查处曝光的诸多案例表明，十八大乃至十九大以后，不收敛不收手，贪赃枉法、行贿受贿、利益输送、浪费国家资财和违反中央八项规定精神等违法违纪问题依然存在，而且手段更隐秘、性质更严重、影响更恶劣。习近平总书记在十九大报告指出：反腐败斗争形势依然严峻，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持行贿受贿一起查。

    开展党风廉洁建设，进行廉洁谈话教育，是执行《党章》《党内监督条例》等党内法规、落实省纪委交投纪委的决策部署的要求，是抓关键少数、管绝大多数的具体体现，也是给大家早提醒早教育、洗洗澡出出汗，警钟长鸣、防微杜渐，有利于大家在人生的道路上成长进步、行稳致远。下面我讲几点意见，与大家共勉。  

    一、加强学习，增强政治意识，夯实成长进步的基础 

    学习使人进步，知识改变命运。所有在事业上有所成就的人，都有一个共同的特点，那就是坚持不懈的学习。我们要通过个人自学、集体研学、专家讲学、实践验学等方式开展学习，特别是要积极参加党内政治组织生活的学习，做到学、思、用贯通，知、信、行合一。

   （一）加强理论学习，提高政治领导能力。十八大以来落马的官员，他们都在忏悔时提到：不参加组织生活，不重视政治理论的学习，放松了世界观人生观价值观的改造，没有坚守政治立场、政治原则、政治方向，丧失了理想信念，忘了初心和宗旨，以至于走上了犯罪的道路。所以，没有坚实的政治理论指导，不可能在政治上有清醒的鉴别能力，更谈不上高的政治站位，就会在工作中迷失方向，在生活上挡不住诱惑。一是要坚持学习马克思主义哲学。马克思主义是中国共产党的执政之魂，是中国社会主义事业总的指导思想，也是指导我们干事创业的方法论。只有坚持学习马克思主义，才能坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义伟大信念，才能坚定全心全意为人民服务的根本宗旨，才能拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。结合个人，就是要坚持用历史的思维、辩证的方法、大局的观念、发展的眼光、人民的立场、真理的标准来分析解决问题、指导推进工作。二是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。深入学习十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会新思想的时代特征、实践价值，坚定正确的政治方向，站稳政治立场，遵守政治纪律，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。结合自身，就是要增强组织观念，在公司党委的坚强领导下，守土有责、守土尽责，拼力拼智、担当作为，不折不扣落实交投党委的决策部署，以天保月、以月保季、以季保年，圆满完成“三年攻坚”目标任务。三是坚持用新发展理念指导实践，推动工作。“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。结合实际，践行新发展理念，就是要真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、促进开放、实现共享，在项目建设中多思考新思路、新举措、新办法，协调推进质量、安全、进度、环保和廉洁“五位一体”建设，尽早实现贫困山区人民群众共享发展红利的愿望和对美好生活的向往。

   （二）加强纪法学习，提高法纪思维能力。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。每一个公民，特别是党员干部只有学法、知法、守法，才能明法纪、知敬畏、存戒惧、守底线。一是要学习党章党规党纪。党章集中表现了党的理论基础和政治主张，体现党的集体意志和共同理想。党章党规党纪是所有党员必须遵守的行为准则，认真学习党章党规党纪，不仅能增强党员的自我规范意识，而且还能加强自身的党性修养，培养良好的行为习惯。二是要学习国家法律特别是《监察法》。制定国家监察法是深化国家监察体制改革的内在要求和重要环节，强化了党对反腐败工作统一领导的法治保障。这是国家法治建设史和纪检监察史上的一个里程碑，破解了《行政监察法》监察范围局限性，将所有行使公权力的人员纳入监察对象，做到了全覆盖。我们作为国企员工，是《监察法》的监察对象，要通过学习，增强尊法、学法、守法、用法的思想和行动自觉。三是要学习集团、公司文件和规章制度。“没有规矩，不成方圆”。制度是企业管理的基础，也是员工的行为准则。我们要始终将纪律和规矩挺在前面，严格按照集团、公司规定的要求和程序办事，不得有打“擦边球”、闯红线、越底线的行为。

   （三）加强业务知识学习，提高岗位履职能力。敢担当是政治勇气，善担当是工作方法，能担当是业务水平。勇气来自底气、底气来自工作方法和业务水平、工作方法和业务水平来自于实践和学习，实践也是学习。因此，学习是我们每一个党员、干部的立身之本。只有不断地加强学习给自己充电，做专业上的行家里手，才能更好的履行指导、管理、监督的职能；不然，你的水平没有人家高，能力没有人家强，你怎么去管监理、施工单位。只有你真正的能够帮助别人解决问题、排除难题，别人才会真正的敬佩你，从内心里服你，你的工作才好开展。另外，还要学习管理知识，多站在管理者的角度、全局的角度考虑问题、寻找对策；要不断改进工作方法，提高领导艺术，思考怎样管好人、用好人、带好队伍，如何最大程度地调动部门员工的积极性、主动性和创造性，更好地团结同志、带领下属。 

    二、严守法纪，增强廉洁意识，筑牢拒腐防变底线  

    近年来，我们先后开展了巡视巡察整改、专项治理、履职尽责效能监察、岗位廉洁风险防控、廉洁文化联创共建等活动，广大干部员工的廉洁意识不断得到增强。但我们也要清醒地认识到，我们在构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制和氛围方面还存在着不足：有的部门负责人落实“一岗双责”不积极、不主动，喜欢以业务工作繁忙为理由，在廉洁建设过程中被动参与、敷衍应付、不推不动；有的以“事不关己高高挂起”的心态，喜欢当看客，认为自己不是领导，风险不大；有的人大错不犯、小错不断，喜欢踩红线，打“擦边球”，比如到了工地上，以为“天高皇帝远”，对小事小节不那么注意等。因此，我们必须以宣教月活动为契机，通过学讲考、警示教育、学廉倡廉、家庭助廉等活动，进一步强化敬畏意识、自律意识、责任意识，不断筑牢拒腐防变的思想防线。

   （一）增强敬畏意识，始终把纪律和规矩挺在前面。要敬畏纪律和规矩，常怀畏纪之心，严把履职底线，坚守法纪红线，筑牢拒腐防线，堂堂正正做人、干干净净办事，自觉做到清正廉洁。否则，越雷池、踩红线，最后滑入腐败深渊就悔之晚矣。上周我们观看了警示教育片，片中讲述的都是很典型的案例，案件中的主角都是平时在湖北听起来响当当的人物，但没有把持住自己，忘了初心，让欲望蒙住了双眼，最终锒铛入狱，个人前途尽毁，家庭蒙受屈辱。5月19日，中纪委通报，原证监会主席刘士余涉嫌违纪违法，主动投案，凸显了全面从严治党的高压震慑和政策感召的威力。从反面典型中吸取教训，要求我们要更加严格要求自己，自觉做到慎独、慎初、慎微。要时刻想着身后有无数双眼睛在注视着，自觉养成在监督下工作和生活的习惯，清正廉洁、克己奉公。

   （二）增强自律意识，正确对待和使用权力。今天在座的中层管理人员，岗位责任很重，岗位风险很大，我们一定要坚守初心、坚守本心，不为外界诱惑所扰。比如说质量安全管控方面，有处罚权、施工单位试验室资质评定权等，计划合同部经常进行变更计量、结算等，工程技术部涉及到技术方案、变更方案的审定，协调环保部在协调过程中接触面广，涉及到征地拆迁补偿、合同谈判等方面，财务部负责资金的调度、报销，综合办公室涉及到物资采买、后勤管理、食堂管理，与钱打交道的地方都很多，金额也不小，廉洁风险点不少，所以一定要经常查看一下自己的岗位风险点，不断提醒自己要正确行使手中权力，坚持依规依纪用权，在制度的规范下行使权力、按程序办事，管住嘴、管住手、管住腿，不该喝的酒别喝，不该收的财物别收，不该去的地方别去，当然，最主要的是要管好自己的心，违法乱纪的心思别想。

   （三）增强责任意识，自觉履行好党风廉洁建设职责。作为承上启下，既是管理层又是执行者的中层干部，责任很重，希望大家在工作中认真履行好“一岗双责”。一岗双责就是一个岗位、两种责任，既要承担业务工作、确保工作任务的完成，又要抓好党风廉洁建设工作；既要主动接受监督，在监督下开展工作，又要加强对本部门人员的监督，及时咬耳扯袖、红脸出汗。“一岗双责”“两手抓、两手硬”，对我们既是考验，也是一种能力锻炼，要求业务工作和廉洁建设同步，做到干事、管人、促廉结合，实现工作业绩和队伍清廉双赢。

   （四）注重家庭、家风、家教。家庭，是人类社会的细胞，幸福生活的港湾，拒腐防变的前沿。家风好，就能家道兴盛、和顺美满；家风差，难免殃及子孙、贻害社会。正所谓“积善之家，必有余庆；积不善之家，必有余殃”。我们要做家风建设的表率，把修身、齐家落到实处，要保持高尚道德情操和健康生活情趣，严格要求亲属子女，过好亲情关，教育他们树立遵纪守法、艰苦朴素的良好观念。家庭助廉是廉洁建设的重要一环。枕边常吹 “廉洁风”、把好“廉洁关”，不给利益寻租的人开“绿灯”，全家共筑拒腐防线。 根据工作安排，我们将到部分班子成员和中层管理人员家里，进行“送廉洁、送书籍”家庭走访，在这里，我先提醒大家，家庭助廉的“八个必须过问”，即：经常不在家吃饭时必须过问；与社会人员交往密切时必须过问；经常在家接待外人时必须过问；经常拿回高档礼品时必须过问；经常背着自己打电话时必须过问；收入和支出明显反常时必须过问；频繁外出、经常晚归时必须过问；经常说谎、不跟自己交流时必须过问。大家可对照这些问题反思一下，有没有上述情况发生，如果有，是不是正常活动，如果不是，该如何改正。

    三、转变作风，增强担当意识，做到勇担当善担当 

    来到澳门新京浦公司后，我翻阅了一下以前的资料，其中关于作风建设的一项活动让我印象深刻。从2017年开始，澳门新京浦公司启动了管理人员履职尽责绩效考核和效能监察。通过深入全线3个项目各个工地一线，对11家施工监理单位走访了解情况，查找出了管理人员在工作作风、服务态度、管理方式、履职尽责等方面存在的22个问题，比如在作风建设方面，存在各部门推诿扯皮踢皮球的问题，审批流程复杂的问题，“多头会议”导致基层疲于应付的问题。效能监察后，各单位进行了积极整改。今年，我们将进行“回头看”，针对形式主义官僚主义问题，不担当不作为问题进行举一反三，查找一下这些问题整改情况。

    （一）转变思维，从“管理者”向“服务员”角色转变。客观地说，作为项目公司中层干部，有的人还停留在指挥部的思维惯性中，还停留在发文件、定计划、下命令的自我感觉良好状态中，把施工监理单位当下级，高高在上、指手画脚，检查的多、发现问题少，文去文来多，基层调研少，或身下心不下，浮在表面上，没有围绕项目建设贴近服务，不能为基层解决实际问题。因此，我们一定要转变思维，换位思考，既要抓好进度、质量、安全、环保等各项管理，更要优化服务、提高效能，多到现场服务、指导、解难。关键是要以问题为导向，抓住问题扭住不放，以钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，一锤接着一捶打，钉紧钉住钉实。

   （二）增强担当意识，担当作为。5月10日，集团公司党委书记、董事长、总经理龙传华在党委中心组（扩大）学习和“510.我要廉”活动动员会上指出，不担当不作为也是腐败。所以，希望在座各位要锤炼敢担当的政治勇气，历练善担当的工作方法，提高能担当的业务水平，能力上强起来，劲头上鼓起来，作风上严起来，拟定时间表、明确路线图、倒排节点目标，以问题为导向，集思广益、群策群力，分析问题、解决问题，围绕“三年攻坚”目标任务，控质量、保安全、推进度、抓环保、保廉洁。

   （三）坚持实干，杜绝乱作为。我们倡导实干精神，说实话、干实事，既要反对照抄照搬照转文件的形式主义、官僚主义，又要反对慵懒散漫、消极应付、推诿拖拉的慢作为，还要杜绝违背客观规律（特别在质量安全方面）的乱作为，同时，还要严肃查处匿名诬告陷害的行为。对在工作中勇于担当、敢于负责的同志，公司党委、派驻纪检组将按照容错纠错的“三个区分开来”原则，为大家撑腰鼓劲打气，为敢担当者担当，为敢负责者负责。

    同志们，这次廉洁谈话，是对中层干部和关键岗位人员的一次再教育，是组织的关心和爱护，更是对各位健康成长的殷切期望，同时也是为大家干事创业鼓劲加油的动员会，希望大家在公司党委的坚强领导下，忠诚干净、拼力拼智、担当作为，为全面实现“三年攻坚”目标任务不懈奋斗。